2020.04.15
农民日报:乳品危机处理,政府角色更重要

农民日报:乳品危机处理,政府角色更重要

 今天

  陸娟

  食品安全關系到消費者身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會和諧穩定,關系到一個國傢政府的形象。乳品危機事件的頻繁發生不僅導致瞭消費者對乳品行業信任的下降,也使得消費者對我國的乳品質量監管體系產生瞭質疑,對政府部門的信任也岌岌可危。

  事實上,歐、美、日等發達國傢和地區食品安全走過瞭百年歷程,其漸次經過的食物匱乏、盲目造假、故意違法犯罪、濫用色素等食品添加劑等食品安全問題,隨著其社會轉型的不同久久綜合伊人中文字幕時期有重點地得到瞭逐個解決。我國食品安全發展總體上處於發達國傢曾經歷過的中期階段,微生物污染等問題仍然是該階段最嚴重的食品安全問題,呈現給社會公眾最突出的現象則是各種食品危機事件的頻發。

  由發達國傢的治理經驗來看,疏導、緩解公眾對乳品安全強烈不滿的重要手段,除企業應有所作為外,政府應該擔當好自己的角色,做好相應的工作。基於此,我們提煉出相關的五個危機應對策略,分別是:加強行業規范、加強政府監控、進一步完善信息發佈機制、加強專業機構認證、媒體進行正面報道。並將以上五個策略在乳品市場進行消費者調研,采用七分量表對這些策略的有效性進行測量,請消費者對這些策略進行評分,消費者認為最有效的策略評7分,較有效的評6分,依此類推,無效的評1分。

  結果表明,這些危機應對策略對提升消費者信心均有很高的有效性,按照有效性從高到低依次是:加強行業規范(5.80分),加強政府監控(5.74分),進一步完善信息發佈機制(5.64分),加強專業機構認證(5.51分)和媒體進行正面報道(4.71分)。而之前對企業策略的調查中,得分最高的5.27分,最低的隻有3.03分。這說明在危機事件發生後,消費者更加相信政府采取的一系列措施,通過加強政府監管等減少危機事件發生,對於提升消費者信任有著極大的促進作用。

  加強行業規范,不僅能夠縮小我國乳品行業與發達國傢之間的差距,提升乳制品的質量水平,更能保證乳制品的安全,打消消費者對乳品質量安全的顧慮,進而保障乳品行業的健康發展。

  而加強政府監控是保證產業鏈利益主體誠信經營的重要途徑,也是促進行業規范的有力保障。目前在我國乳品行業中,奶牛養殖戶、乳品加工企業、乳品銷售商等主體的行為缺乏有效的監控,導致乳品產業鏈中各環節均出現過危機事件,所以政府部門要對乳業采取更加嚴格的監控手段,如建立相關法律機制讓產品危機事件中的責任者承擔嚴重的法律後果等。

  進一步完善信息發佈機制意味著提高乳品產業鏈的透明度,有利於乳品企業公平、公正地開展市場競爭,杜絕欺瞞消費者的行為。同時波多野結衣在線視頻,建立與完善權威機構、大眾媒體及政府的信息發佈機制,有利於幫助消費者獲得更多值得信任的信息,增進其對乳制品、企業和行業的瞭解,提升消費信任男人去天堂a線度。調研中,我們發現有超過85%的消費者較為關註乳品安全方面的信息,且他們認為可靠的乳品質量安全信息來源依次是權威機構、大眾媒體、政府,而對企業發佈的這方面信息則表示出不信任;消費者希望獲得的信息依次是奶源信息、乳品生產企業的安全信息、如何鑒別乳品優劣的信息及對乳品的抽檢結果信息等。由此可見,消費者對乳品安全各方面的信息關註度較高,且更相信來自於第三方機構和媒體的信息。

  加強專業機構認證是通過原產地認證、質量認證、標簽管理等專業途徑來保證乳品的質量安全,讓消費者放心購買。由於專業認證機構是獨立於政府的機構,雖然沒有政府的強制力,但有對乳品質量進行認證的專業能力,也是相對於乳品企業及行業較為獨立、無利益關系的第三方,所以在消費者心目中具有一定的權威性。

  媒體進行正面報道能夠提高消費者對政府和企業的認可度和信心,而負面的報道則會損傷政府和企業多年建立起來的信譽和消費者信心。當然,消費者需要的是客觀、公正的報道,所以通過媒體進行正面報道提升消費信任的效果有限。

  (本文作者系現代奶牛產業技術體系北京市創新團隊產業經濟崗位專傢、中國農業大學經濟管理學院教授)